抓基层打基础//抓特色创品牌//双塔区着力夯实基层党组织建设
| 招商动态 |2017-07-17
近年来,我区以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线,坚持“抓基层、打基础,抓特色、创品牌”的工作思路,突出四项重点工作全力推进农村基层组织建设,为建设社会主义新农村提供了坚强组织保证。
强基固本,加强村级组织规范化建设。年初,我区制定下发了《双塔区关于深入推进村级党组织规范化建设的实施方案》,大力实施“三抓一促两提高”活动,即抓农村党支部阵地建设、抓党内政治生活、抓党员作用发挥,促进农村党组织建设“五规范”,提高全区村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高农村党员发挥先锋模范作用的积极性、主动性和自觉性。目前,全区已经建成10个区级村党组织规范化建设示范点,计划年度内再建成5个市级村党组织规范化建设示范点。各示范点均建立了“三会一课”、民主评议党员、村级组织工作职责、党员信息、党建项目、“四议一审两公开”、 “双述双评”等系统工作台帐,由专人负责管理。通过村级组织示范点的打造,有力地突出了村级组织的政治属性,使农村党建工作更加规范有序、党务工作开展更加有章可循、党员开展活动更加丰富有效、村级组织的战斗堡垒作用发挥更加明显突出。
集体致富,发展壮大村级集体经济。不断增强村集体“造血”功能,为进一步推进农村经济社会发展提供了强有力的经济保障。一是党组织引领合作社建设,实现党群共同致富。采取“党支部+合作社+农户”的方式组建农民专业合作社,合作社党组织采取“党员联社员、社员联农户”模式,即一名党员联系10名社员,1名社员联系10户农户,利用资金、技术、信息优势,帮助村民进行生产,推销产品,带动农户增收致富。二是盘活闲置资产,壮大集体经济新财源。建立健全村级集体闲置资产有偿使用制度,鼓励各村加大招商引资力度,盘活集体闲置资产,增加集体收入。三是发展特色产业,为农民增收开辟新途径。坚持把发展特色产业作为促进农民增收的重点来抓,使土地资源发挥出更大的经济效益。各村利用现有的产业资源优势,由村集体自主开发或依托企业进行开发,积极发展高效农业、设施农业、生态农业,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业,逐步形成了“一村一品”的产业模式,使资源优势转化为经济优势,壮大了集体经济实力。截至目前,全区49个村级集体经济收入全部达到2万元以上,10万元以上的村占比40%以上。
决胜小康,党建力促脱贫攻坚。坚持 “党建带扶贫,扶贫促党建”的工作原则,以过硬的党建工作决胜脱贫攻坚。年初以来,我区先后研究制定了《双塔区关于抓党建促脱贫攻坚实施方案》《双塔区2017年行业扶贫责任分工方案》《关于区级领导、区直机关部门、企事业单位定点帮扶贫困村的通知》等系列方案,通过“12321”模式实现了工作到村、扶贫到户、精准到人。将各乡镇脱贫攻坚和区直部门结对帮扶工作纳入党建考核体系,与各乡镇签订党建促脱贫责任状,把扶贫对象脱贫增收效果作为领导班子和领导干部绩效考评的重要内容并与干部使用相挂钩,树立了正确的工作导向。科学设置精准扶贫一线党组织,以“党支部+生产基地+农户”、“党支部+农事企业+农户”、“党支部+合作社+农户”等形式组建扶贫党支部18个,覆盖22个贫困村,占贫困村总数的84.6%。同时,深入开展“比干劲奔小康”活动,在全区开展各类专业技术培训班6期,向贫困户传授实用技术30多项,接受培训2500多人次,使50%以上的帮带户都掌握了1—2门实用技术。目前已有2736户贫困户确定了致富主项,占贫困户总数的71.5%,其中更是有512户贫困户被评比为星级示范户。
晋位升级,开展软弱涣散长效整顿。区委每年按倒排15%左右比例深入开展软弱涣散村党组织整顿建设,并将所有贫困村纳入软弱涣散村党组织整顿范围,做到整顿一个、转化一个、巩固一个,贫困不“摘帽”,后进不销号。为确保软弱涣散村整顿建设工作取得成效,每名区委常委都确定了软弱涣散村党组织整顿建设工作联系点,帮助理清发展思路、研究发展规划、协调解决实际问题、加强村班子和党员队伍建设。区委指定15家工作能力强、帮扶力度大的区直部门,负责与软弱涣散村进行一对一帮扶,结合软弱涣散村实际和区直单位工作特点,在政策、资金、技术、信息、产业、项目等方面向帮扶村精准发力,年度内挂单整改、销号验收,确保整顿效果不打折扣。近几年来,区委共协调资金近500万元,为软弱涣散村铺设、修整、硬化村级路面80.2公里,新建、翻建村级组织活动场所6处,改、扩建村级文化活动广场4个,打人畜饮水井32眼,先后有21个软弱涣散村如期完成转化升级。(文:单国军 刘烨)
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