明年工作总体要求

明年是为全面建成小康社会打基础的关键一年。坚决落实“五大发展理念”、“四个全面”和“四个着力”的要求，谋划好明年发展，必须把握大势，突出重点，敢于担当，善作善为，推动各方面工作实现新提升、取得新成效。

经济工作总体要求

工作目标：主要经济指标增速不低于全省县域发展平均增速，保持站位朝阳各县（市）区前列，一般公共预算收入必保增长20%以上。

主要任务：强力推进“五个一工程”建设，把“五个一工程”打造成为北票招商引资、向上争取、信贷融资的平台，打造成为辽宁省一流的绿色产业制造园区，打造成为立市强市支柱产业的成长区。加快改革创新步伐，加大项目建设力度，进一步增强内生动力，激发发展活力。

聚焦“五个一工程”。着力在规划设计、招商引资、项目建设、投资融资、基础设施配套等方面成合力、使猛劲、下狠药、用实招，推进“五个一工程”建设再上新台阶。

——抓规划。进一步微调完善发展规划，使经济开发区、园（景）区、新市镇、服务业集聚区的产业定位更加清晰、发展思路更加明确、布局更加合理，做到科学发展、集约发展。

——抓招商。继续盯住江浙沪、京津冀，增强招商力量，深入开展多元化招商，引进一批产业龙头项目，在加快形成立市产业上取得新突破。

——抓项目。把包项目、引项目、落项目、建项目作为经济开发区、园（景）区、新市镇、服务业集聚区建设的重中之重，积极谋划储备一批新项目、大项目，确保“五个一工程”都有一个核心的龙头项目。重点推进台州汽摩配产业园建设，树起汽车配件产业旗帜，强化要素保障，加快打造东北汽车零部件生产基地。

——抓融资。深入做好“借钱、要钱、挣钱”文章，深化与金融机构的合作，积极争取上级支持，大力培育重点企业，为“五个一工程”建设提供资金保障，为更好的“挣钱”赢得时间、奠定基础。

——抓基础。多渠道筹措资金，加快基础设施建设，优化“七通一平”，进一步提升“五个一工程”的承载服务能力。

——抓合作。加强企业家队伍建设，进一步解放思想、开阔思维，促进现有企业技改升级、合作重组、上市融资、创新创牌，进一步做大做强，实现新的发展。

创新体制机制。紧紧抓住朝阳市建设全国行政审批制度改革试点市的契机，切实加大改革创新力度。

——完善经济开发区、园（景）区体制机制，实现自主管理、封闭运行。

——抓好行政审批局运行管理，实现简政最彻底、审批最快捷、服务最高效、监管最到位。

——继续加大软环境建设力度，优化营商环境，真心实意地为企业、为群众、为基层解难题、办实事，着力构建“亲”“清”的政商、政民关系。

——深入研究农村土地“三权分置”意见，做好做活土地经营权文章，加快土地流转，增加农民收入，补足农村短板，壮大村级集体经济，推进生态环境改善。