凌源市第六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

| 招商动态 |2016-12-27

12月27日，凌源市第六届人民代表大会第五次会议在市会议中心礼堂隆重开幕。

今天大会执行主席是郭天玺、于仁礼、刘长华、刘振赋、安海江、黄承彦、薄锡钊、黄立东、王桂春、张龙门、律山、徐方达、闫清军、安玉民、高伟、王学民、张军。

市领导张焕新、陈文阁、张鑫、乔子峪、陈昭林、张殿成、曹春光及大会主席团其他成员、市政府各位副市长，市政协各位副主席，市人民法院院长，市人民检察院检察长，朝阳市城效地区人民检察院检察长，市人大常委会离退休老领导在主席台就坐。依法列席、列席、应邀列席人员和出席市政协六届五次会议的全体委员列席了大会。

会议应到代表251人，实到代表226人，符合法定人数。

会议由大会执行主席、市人大常委会副主任薄锡钊主持。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

市政府市长于仁礼向大会作《政府工作报告》。

《报告》分为两个部分：一是2016年主要工作回顾；二是2017年工作安排。

《报告》指出，一年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，面对实体经济下行、困难挑战突出的严峻形势，攻坚克难，砥砺奋进，转型升级迈出重要步伐，各项事业实现稳步发展。预计地区生产总值完成118亿元，可比口径增长4.3%；公共财政预算收入完成7.3亿元，可比口径增长3%；固定资产投资完成36.4亿元，可比口径增长5%；社会消费品零售总额完成80.7亿元，可比口径增长5%；居民可支配收入实现11289元，可比口径增长7.1%。

《报告》指出，2016年，市政府聚焦“五个一工程”建设，示范拉动效应初步显现。经济增长点加快培育，基础设施加快建设，园景区内涵加快提升；倾力实施精准扶贫，通过推进包保扶贫、强化产业扶贫、创新医疗扶贫、实施行业扶贫，脱贫攻坚取得阶段性成果；着力推动三次产业协调发展，工业强基建设效果显现，农业提质增效步伐加快，服务业转型升级进展明显，综合实力明显增强；统筹推进城乡建管，城镇功能日趋完善，秩序管理更加规范，生态环境明显改善；深化改革开放，重点领域改革取得新成果，对外开放开创新局面，重大项目建设实现新突破，要素保障能力再上新台阶；推进民生事业发展，民生工程富有成效，社会治理能力日益提高，社会事业加快发展；坚持严风肃纪，政府自身建设得到加强。

《报告》强调，2017年是我市实施“十三五”规划的关键之年，也是实现“两个确保、两个提升”预期目标的爬坡冲刺年，尽管经济下行压力依然巨大，但国家坚持不懈实施东北振兴战略，凌源加快赶超的机遇更多；尽管区域竞争依然激烈，但我市结构调整、产业培育效果已经显现，凌源加快赶超的信心更足；尽管发展过程依然存在困难，但在市委的坚强领导下，全市上下已凝聚了强大的工作合力，凌源有决心、有信心做好全年各项工作，开创凌源更加美好的明天。

《报告》指出：2017年政府工作的总体要求是，深入贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实市委决策部署，在市委的坚强领导下，以五大发展理念和“四个着力”为指引，以振兴发展为主线，以“五个一工程”、脱贫攻坚、体制机制创新为着力点，统筹推进经济社会发展，建设开放、活力、大美、幸福凌源，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。

主要预期目标是：地区生产总值增长6.6%；公共财政预算收入增长9.7%；固定资产投资增长12.5%；规上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额增长9%；居民可支配收入增长8%。

报告强调，2017年要重点抓好七大任务，一是全力推进“五区联动”，实现“五个一工程”集约集聚发展。加快基础设施建设，推进项目达产达效，做好生产要素保障。二是统筹推进脱贫攻坚，进一步夯实全面建成小康社会基础。突出抓好产业扶贫，突出抓好医疗扶贫，突出抓好政策兜底扶贫，突出抓好资源整合扶贫。三是深化体制机制创新，打好改革开放攻坚战。深入推进重点领域改革，全力以赴招商引资，狠抓创新创业。四是优化三次产业结构，增强产业发展新动能。通过做优一产富民，做大二产强市，做精三产兴市，加快凌源全面崛起振兴。五是加强城乡建设管理，推进城乡一体化发展。要加快完善城镇基础设施，加强生态环境建设，切实提高城镇管理水平。六是着力提高社会建设水平，全力增进民生福祉。要更加注重民生、保障民生、改善民生，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，精心办好一批民生实事，让广大人民群众的获得感、幸福感不断提升。七是加强自身建设，打造人民满意政府。坚持依法行政，打造法治政府；坚持廉洁从政，打造清廉政府；坚持“清”“亲”标准，打造服务政府；坚持改进作风，打造高效政府。

报告强调：重担在肩，激励我们不忘初心；群众期盼，鞭策我们继续前进！让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市人民，凝心聚力，实干担当，在全面小康道路上加速前进，为建设开放、活力、大美、幸福凌源而努力奋斗。

大会书面审议了《关于凌源市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划（草案）的报告》和《关于凌源市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》。

大会以举手表决的方式通过了《凌源市第六届人民代表大会第五次会议选举办法》和监、计票人员名单。

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